Кажется, нащупан камень преткновения между рассуждениями, с которыми я готова согласиться, и рассуждениями Гандлевского: последний строит вертикальные отношения между обществом и властью - этакая Адмиралтейская игла, опутанная проводами и кнопочками - все нажимают, огоньки бегут по елке вверх, там что-то потрескивает и сбегает вниз.
Сдается, однако, что нужно растить отношения "общество-общество", то есть, горизонтальные связи, а не вертикальные. Должны быть социальные сети, наброшенные на какие-то узловые опорные точки, плюс оговоренные процедуры, а не фаллический очередной проект.